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Resumen:
El fuero es un instrumento legal que confiere inmunidad procesal a determinados actores políticos, concebido para evitar abusos entre esferas de poder; no obstante, en los últimos años este instrumento ha sido considerado un sinónimo de impunidad. Para explorar la relación entre fuero e impunidad, analizamos el marco legal de esta inmunidad en México y otros 30 países, para detectar sus diversas modalidades, así como a qué funcionarios protege, contra qué delitos y en qué consiste el proceso para retirarlo. A la luz de que México otorga una de las inmunidades más amplias a un número relativamente alto de funcionarios y que únicamente ha sido retirado en seis ocasiones de 1917 a la fecha, se proponen principios y objetivos generales de una reforma constitucional y legal a esta figura. Palabras claves: Fuero, inmunidad parlamentaria, legisladores, contrapesos, separación de poderes.
Inglés/English:
Freedom of speech, also known as inviolability, is a legal guarantee granted to certain political actors, originally designed to prevent abuses among power spheres; nevertheless, during recent years this instrument has been considered a synonym of impunit
Resumen:
Las distorsiones que suelen ocurrir en los resultados en los comicios presidenciales de Estados Unidos, cuando quien gana el voto popular no gana el voto electoral y por tanto pierde la presidencia, se deben menos a la forma en que está diseñado el Colegio Electoral, y más a la fórmula prevaleciente en la mayoría de los estados para distribuir a los Electores. La fórmula es la de “el que gana, se lleva todo”, es decir, el candidato que obtiene la mayoría de votos en su estado es acreedor a la totalidad de los votos electorales de su entidad. Esa fórmula no fue pensada por los Constituyentes de Filadelfia ni está en la Constitución, sino que es decisión de cada legislatura estatal. Han existido y pueden existir otras fórmulas alternas que serían más justas y menos distorsionantes del resultado. La mejor sería distribuir los Electores proporcionalmente a partir de la votación obtenida por cada candidato en cada entidad. Palabras claves: Colegio Electoral, fórmulas electorales, Reforma Electoral, “El que gana se lleva todo", Distribución proporcional de Electores.
Inglés/English:
Resumen:
Different parties can influence each other in the policy platforms they choose to compete in elections. Competition for votes creates a game‐theoretic situation where each party strives to calculate the consequences of its actions while anticipating the actions of others. However, the ability and willingness to react to each other depends on the parties' sophistication, meaning whether they are sincere or strategic, which is akin to being boundedly rational or fully rational. This model studies the policies chosen by two parties in competition when one of them has a certain probability of being sincere while the other is sure to be strategic. Each party is conceived as a collection of individual members with heterogeneous preferences that choose the campaign platform in a closed primary election. Increasing the probability that one of the parties is composed of members who are sincere instead of strategic turns out to have profound consequences in the election, as this party will become more extremist. Surprisingly, this party's sincerity will have a contagious effect on the rival party, which will also become more extremist. In consequence, polarization will increase and government policy will become more volatile. These results bridge that gap in a lively empirical debate about whether primaries produce significant polarization. My theoretical results indicate that primaries may produce very large polarization, or none at all, depending on a parameter that has been previously neglected in statistical studies: the sophistication of primary voters.
Inglés/English:
Los distintos partidos políticos pueden influenciarse unos a otros al decidir sus plataformas políticas para competir en una elección. La competencia por votos crea una situación de teoría de juegos en la que cada partido busca calcular las consecuen
Resumen:
The way political parties select their candidates should be considered a fundamental topic in political science. In spite of being profoundly consequential in several regards, candidate-selection methods were understudied for a long time in the academic literature. A renewed awareness of the implications of different nomination rules, along with an increased use of primary elections around the world, has accelerated this research in the last two decades. The goal of this essay is to review the main areas of enquiry regarding candidate selection as reflected in contemporary research. I survey the most recent literature asking four broad questions about candidate-selection methods. 1) What types are there? 2) What consequences do they have? 3) What are their origins? 4) What questions can be formulated for future research? All in all, this survey hopes to convey that research on candidate selection is important, growing and full of open questions.
Inglés/English:
The way political parties select their candidates should be considered a fundamental topic in political science. In spite of being profoundly consequential in several regards, candidate-selection methods were understudied for a long time in the academic l
Resumen:
The state-owned petroleum company in Mexico has played a fundamental role in the economy, but its productivity has been worryingly in decline. Several presidents of Mexico before Felipe Calderón tried to modernize Pemex but they failed to pass any meaningful legal reform through Congress. In this paper I explain why Calderón was successful where other presidents were not. At the same time, I explain why Calderón’s successes were not as large as they could have been: indeed, the legal reforms to the Mexican oil industry in 2006-2008 were not as profound as they were expected to be. I claim this was due to the costs that political conditions imposed on congressional negotiations. Irrespective of their preferences, legislators faced punishment by radical political leaders and passionate voters if they supported Calderón’s initiatives. At the same time, some pivotal negotiators in Congress were able to extract significant side payments for their support of government initiatives. To clarify these complex dynamics, I use the traditional concepts from spatial voting theory: I identify the main issues regarding Pemex; the main political agents in charge of reform; and the positions of these agents on those issues. I also propose a modeling innovation to the traditional spatial theory of voting, which consists on considering the punishment that legislators may incur from supporting a bill that they like. With these theoretical tools I am able to explain the puzzling coalitions that were formed for the 2006 budget law, the 2007 fiscal reform and the 2008 energy reform. I suggest that these same theoretical tools could be used to understand congressional negotiations in other contexts.
Inglés/English:
La compañía estatal petrolera de México ha jugado un papel fundamental en la economía, pero su productividad ha estado cayendo preocupantemente. Varios presidentes de México antes de Felipe Calderón intentaron modernizar Pemex, pero no lograron pasa
Resumen:
¿Qué desafíos enfrentan todavía los procesos electorales en México? El objetivo principal de este artículo es analizar algunos problemas particularmente duraderos de la democracia mexicana. Para ser concretos, argumento que la compra de votos, en buena parte con recursos ilegales de campaña, sigue siendo frecuente el día de hoy. Mediante una revisión de la literatura académica más reciente, así como de fuentes de investigación periodística, el artículo busca esclarecer estos problemas así como sus posibles soluciones. La literatura revisada en este ensayo sugiere que la incidencia del clientelismo electoral sigue siendo alta, lo cual pone al país en riesgo de “retroceso democrático” de manera similar a otras regiones del mundo como Europa del Este y Sudamérica. Para sustentar estas aseveraciones, repaso varias acusaciones que se han hecho a los partidos principales en México por parte de sus rivales políticos y de observadores académicos. Las acusaciones de financiamiento ilegal de campaña que se han hecho incluyen el “Monexgate” del PRI, los “moches” del PAN y el “charolazo” del PRD. Las acusaciones de compra de apoyo político incluyen el abuso del programa Oportunidades así como del presupuesto de las Delegaciones en la Ciudad de México. Asimismo describo algunos esfuerzos notables para reglamentar estas conductas en la reforma político electoral de 2014, tales como la fiscalización en “tiempo real” y la prohibición del “turismo electoral”. Tras argumentar que los esfuerzos legislativos han sido insuficientes, concluyo que para seguir avanzando en la consolidación se necesita una mayor inclusión de las organizaciones civiles y de la ciudadanía común en el sistema político.
Inglés/English:
What challenges do electoral processes still face in Mexico? The main goal of this essay is to analyze some particularly lasting problems of the Mexican democracy. To be concrete, I argue that vote buying, largely with illegal campaign resources, continue
Resumen:
La estrategia de consolidación en México parece estar llegando a su límite. La transición del país para salir del autoritarismo estuvo en gran medida basada en una serie de reformas electorales que emparejaron las reglas del juego en las elecciones. Si bien esta estrategia tuvo éxito inicialmente, no ha logrado resolver varios problemas, particularmente en la arena electoral. Este ensayo analiza la incidencia de dos problemas, la compra de votos y el financiamiento ilegal de campaña, los cuales están conectados. Me baso en la evidencia existente de los acontecimientos durante la campaña presidencial de 2012 así como de contiendas subsecuentes en estados problemáticos como Tabasco. También analizo los sucesos y los resultados de las elecciones intermedias de junio de 2015 para evaluar si las reformas electorales previas han proporcionado soluciones efectivas a los problemas estudiados aquí. Sugiero que ninguna reforma podrá ser efectiva mientras la aplicación de la ley siga siendo deficiente. Un paquete de medidas más comprensivo para reforzar el estado de derecho ayudaría a que México transite de una democracia electoral a una liberal.
Inglés/English:
Mexico’s consolidation strategy seems to be reaching a limit. The country’s transition from authoritarianism was largely based on a series of electoral reforms leveling the playing field in elections. While this strategy was initially successful, it h
Resumen:
Este ensayo busca demostrar que las elecciones en México presentan todavía fallas importantes. Un problema electoral típico toma la siguiente forma general: un actor político desvía indebidamente sus recursos, con los cuales intenta manipular de alguna manera a los votantes antes de una elección. En particular, analizo tres manifestaciones de este problema. 1) Se ofrece algún tipo de pago al votante. 2) Se amenaza con algún castigo al votante. 3) Se tergiversa de alguna manera la información que recibe el votante. El objetivo es documentar la incidencia de estos tres fenómenos y discutir lo que implican para la democracia mexicana. Para ello me baso en una revisión de la literatura académica moderna: una serie de artículos y libros escritos por académicos iluminan la importancia de estos problemas y sus posibles soluciones. Sus resultados empíricos demuestran que México no ha logrado consolidar una democracia liberal. De las lecciones y reflexiones de estos académicos se desprenden dos tipos de soluciones: un mayor respeto a las instituciones formales a nivel macro, y una mayor consciencia de los valores democráticos a nivel micro. Así tal vez México pueda convertirse en democracia liberal.
Inglés/English:
This essay seeks to show that elections in Mexico still display important flaws. A typical electoral problem takes the following general form: a political agent diverts his or her resources unduly, using them to somehow manipulate voters before an electio
Resumen:
El caso de México ayuda a entender los retos modernos que enfrentan las democracias jóvenes que luchan por dejar atrás su pasado autoritario. Acorde a las definiciones clásicas de la teoría democrática, el país puede ser clasificado como una democracia electoral que esfuerza por convertirse en una democracia liberal. Bajo dicho marco teórico, este trabajo pretende analizar algunos de los obstáculos de la consolidación de México y también procura analizar otros posibles caminos a seguir. Basado en elecciones recientes, este trabajo estudia dos problemas que han sido notablemente duraderos: la compra de voto y la coacción del voto. Resulta que estos problemas son más graves a nivel subnacional que a nivel nacional, lo cual nos obliga a revisar las definiciones clásicas de democracia en la literatura teórica. En particular, propongo un nuevo requisito para que un país sea considerado como democracia liberal en vez de democracia electoral: la democratización debe haberse propagada a todas las regiones más allá del centro, y a niveles subnacionales más allá del gobierno nacional. Esta discusión conceptual ayuda a crear un marco teórico para entender el tipo de debilidades que aún tiene la democracia mexicana. En este trabajo demuestro que la compra de votos y la coacción del voto permanecen profundamente arraigados en la cultura política de varios estados, como Veracruz, en donde el nivel democrático está rezagado. Al evaluar posibles soluciones, describo la reforma política del 2014 que creó el Instituto Nacional Electoral (INE), quitand así la administración de las elecciones locales a los gobiernos locales. El resultado de las elecciones intermedias de Junio del 2015 permite concluir que dichas reformas fueron insuficientes para resolver las debilidades perennes de la democracia mexicana. Más bien sugiero que México necesita un cambio de régimen a nivel subnacional. Sólo así, el país podrá transitar de una democracia electoral a una liberal.
Inglés/English:
Mexico provides significant insight into the modern challenges being faced by young democracies struggling to shed the remnants of their authoritarian past. Following some classic definitions from democratic theory, the country is best categorized as an e
Resumen:
México como caso de estudio puede iluminar los retos modernos que enfrentan muchas democracias electorales en su esfuerzo por convertirse en democracias liberales. Basado en las elecciones federales de 2012 y en contiendas subsecuentes, este ensayo analiza dos problemas que han sido notoriamente duraderos: el financiamiento ilegal y la compra de votos. Mediante escándalos recientes en los Estados de Tabasco y Veracruz, documento cuan arraigados están estos dos problemas en la cultura política. El ensayo explica y evalúa las importantes reformas electorales de 2014, llegando a la conclusión de que son insuficientes para resolver dichos problemas. Sugiero que sería más efectivo implementar un paquete comprensivo de medidas que refuercen el estado de derecho, sobre todo a nivel subnacional.
Inglés/English:
Mexico provides significant insight into the modern challenges being faced by many electoral democracies as they strive to become liberal democracies. Based on the 2012 presidential election and subsequent contests, this paper analyzes two problems th
Resumen:
La capacidad de los grupos insurgentes para controlar territorio y así limitar el alcance de la acción del Estado es uno de los factores explicativos más relevantes en los conflictos domésticos. Sin embargo, apenas se ha hecho investigación sobre qué explica que los rebeldes “liberen” territorio. Propongo en éste trabajo una primera aproximación empírica a los patrones de control territorial por parte de Sendero Luminoso durante la Guerra Civil peruana. Mido el control territorial a través de la capacidad de Sendero para boicotear las elecciones locales. Como el voto era obligatorio, altos porcentajes de abstención indicarían una fuerte presencia de la guerrilla. Discuto tres hipótesis. Primero, la capacidad estatal: cuanto menos presente está el Estado en una localidad, mayor posibilidades de que sea capturada por los rebeldes. En segundo lugar, la geografía: zonas más agrestes del país darán más facilidades a los rebeldes para establecer campamentos e imponer su ley. En tercer lugar, es posible que los rebeldes tengan más posibilidades de liberar territorio en áreas donde cuentan con más apoyo popular. Este apoyo puede ser exógeno (anterior al inicio del conflicto) o endógeno (exacerbado por la represión estatal). Compruebo empíricamente estas hipótesis con una base de datos original que incluye observaciones anuales para todos los distritos del Perú desde 1980 hasta 1995. Si mantenemos constantes los factores geográficos, los resultados preliminares muestran que las lealtades políticas y la fortaleza del Estado son los dos factores que más impacto tienen sobre la capacidad de los rebeldes para controlar territorio.
Inglés/English:
One of the most influential independent variables in the contemporary analysis of civil war is rebels’ territorial control. And yet, few research efforts have dealt directly with its determinants. In this paper I offer a systematic analysis of the d
Resumen:
Comunmente se cree que las elecciones internas de los partidos (a veces llamadas “primarias”) inducen a los candidatos a adoptar plataformas de campaña extremistas. Sin embargo la evidencia empírica es ambigua. Por lo tanto se justifica investigar esta cuestión teóricamente. Este ensayo desarrolla un modelo general introduciendo los elementos fundamentales de las elecciones primarias en el conocido modelo espacial de votación de Anthony Downs (1957). A pesar de los fuertes incentivos para divergir, encuentro el sorprendente resultado que los candidatos van convergir al punto ideal del votante mediano. El resultado en este ensayo sugiere que las primarias no son suficientes por si mismas para crear polarización. Más bien, para que los candidatos diverjan del centro, otros factores complementarios deben estar presentes.
Inglés/English:
It is commonly assumed that primaries induce candidates to adopt extremist positions. However the empirical evidence is mixed. A theoretical investigation is thus warranted. This paper develops a general model introducing the fundamental elements of p
Resumen:
Si los inversionistas y los gobiernos son racionales, entonces los gobiernos con características macro-económicas similares deberían exhibir carteras de deuda similar equilibradas entre los instrumentos financieros. Sin embargo, la evidencia anecdótica sugiere que esto no es siempre el caso. Con base en la teoría del partidista racional, sostenemos que los gobiernos de izquierda que toleran los déficits fiscales no sólo contratan mayores cargas de deuda pública, sino también construyen carteras de deuda balanceados hacia instrumentos con los términos menos rentables. Por el contrario, los gobiernos de derecha que favorecen el equilibrio presupuestario suponen una menor deuda pública, así como las carteras de deuda equilibradas hacia instrumentos más rentables. El análisis estadístico de la deuda municipal mexicana revela la presencia de efectos ideológicos partidistas
Inglés/English:
If investors and governments are rational, then governments with similar macro-economic characteristics should exhibit similarly balanced debt portfolios among financing instruments. Yet, anecdotal evidence suggests this is not always the case. Building
Resumen:
Aunque campañas políticas con frecuencia emplear tácticas de movilización clientelista durante elecciones en países en desarrollo, estudiando la compra de votos con encuestas ha resultado difícil para investigadores porque los entrevistados frecuentemente no admita recibir un regalo o favor en cambio de sus votos. Este articulo explora la medida en que diferente grupos demográficos y políticos varían en el grado de veracidad con respeto a la compra de votos usando experimentos de listo incluido en 10 encuestas originales realizado en ocho países Latinoamericanos. El análisis demuestra la prevalencia generalizado del subregistro y también muestra que dos fuentes de sensibilidad de preguntas mejor predicen el subregistro de la compra de votos entre los países. Primero, a causa de mayor conciencia y internalización de normas contra la compra de votos entre los más educados, el sesgo de deseabilidad social es asociado positivamente con educación. Segundo, porque la compra de votos frecuentemente está estigmatizada como el resultado de la pobreza, los que están particularmente sensibles a preguntas sobre ingresos también llegar a ser mucho más propensos a editar sus respuestas.
Inglés/English:
While political campaigns commonly employ clientelistic mobilization tactics during elections in developing countries, studying vote buying with surveys has proven difficult for researchers since respondents often will not admit to receiving a gift or fav
Resumen:
La democracia electoral se puede socavar de muchas maneras. La literatura comparada sobre el autoritarismo electoral se ha centrado en la “subversión vertical” de la democracia en manos de gobiernos centrales manipulativos. En contraste, este ensayo dirige la atención hacia su “subversión horizontal” en manos de actores privados violentos. Conceptualmente, presenta la violencia criminal como una forma de amenaza societal a la integridad de elecciones democráticas. Empíricamente, analiza la nueva guerra civil mexicana (la llamada guerra de las drogas) para ilustrar los daños que la violencia organizada privada inflinge a la integridad electoral.
Inglés/English:
Threats to the integrity of electoral democracy are manifold. The democratic quality of electoral contests can suffer damage from self-serving manipulation by central or subnational governments, foul play by contending parties and candidates, or the
Resumen:
¿Qué efectos tienen los regímenes internacionales de derechos humanos (DDHH) sobre la inversión extranjera directa (IED)? La literatura muestra, en general, una relación negativa entre violaciones de los DDHH e IED, con algunas variaciones según el sector de inversión. De manera similar, los regímenes internacionales pueden tener efectos más allá de las partes en el acuerdo. Sin embargo, no es claro de qué modo la participación de un país en regímenes de DDHH afecta las decisiones de inversionistas. Este artículo analiza el efecto de los regímenes internacionales de DDHH sobre la IED, considerando también cómo esta participación condiciona el impacto de violaciones a los DDHH sobre la IED. La teoría propone que la participación de los países receptores de IED en regímenes de DDHH proporciona un “paraguas reputacional” para inversionistas, y tiene efectos positivos sobre la IED. Este efecto es más marcado en países con peores historiales en materia de DDHH. Más aun, en contra del propósito de las convenciones de DDHH, la participación en regímenes de DDHH reduce el efecto negativo que las violaciones de DDHH tienen sobre la IED. Análisis estadísticos en una muestra de países en vías de desarrollo entre 1982 y 2011 proporcionan evidencia sobre la existencia de estos efectos directos e indirectos de la participación en regímenes de DDHH sobre la IED.
Inglés/English:
What are the effects of international human rights (HR) regimes on foreign direct investment (FDI)? The literature generally shows a negative relationship between HR violations and FDI, with some variation across sectors of investment. Similarly, inter
Resumen:
Este ensayo estudia las principales acusaciones de prácticas no democráticas en la elección de 2012 en México, tales como compra de votos, clientelismo y sesgo de los medios de comunicación. Evalúo el mérito de cada acusación basado en la evidencia disponible de estudios estadísticos, encuestas de opinión, sentencias y reportes del tribunal electoral, investigaciones periodísticas y otras fuentes primarias. Un grupo de acusaciones no llega a convencer debido a pruebas endebles, incompletas, o exageradas. Pero otro grupo de acusaciones sí apuntan de manera creíble a tácticas clásicas de manipulación. Discuto el impacto de la hipótesis no democráticas comparadas las hipótesis democráticas para explicar la victoria de Enrique Peña Nieto. Y el análisis también identifica áreas que necesitarían nueva legislación para evitar preocupaciones similares en el futuro.
Inglés/English:
This essay studies the main allegations of undemocratic practices in the 2012 election in Mexico, such as vote buying, clientelism and media bias. I evaluate the merit of each accusation based on the available evidence from existing statistical stud
Resumen:
El presente estudio presenta los primeros datos descriptivos sobre las motivaciones, contextos políticos y dinámicas de movilización en eventos de protesta en la Ciudad de México. El estudio está basado en una base de datos de encuestas original a participantes y no participantes en cinco diferentes manifestaciones que se llevaron a cabo de octubre de 2011 a junio de 2012 en el Distrito Federal. Este proyecto forma parte del estudio internacional sobre manifestaciones “Protest Survey” (www.protestsurvey.eu). La participación individual en eventos de protesta se evalúa in situ durante dichos eventos. Por esta razón, este proyecto de investigación también resulta ser el primer estudio de este tipo que se aplica en Latinoamérica. El trabajo de campo fue realizado por grupos de cuarenta estudiantes de licenciatura del Centro de Investigación y Docencia Económicas y el proyecto fue financiado por el Programa Colaborativo de Becas de UCMEXUS-CONACYT. Los resultados nos permiten tener una mejor idea de las razones por las cuales las personas deciden participar en un evento de protesta, cómo es que se movilizan y cuáles son sus actitudes hacia el movimiento de protesta, las autoridades y el sistema político mexicano.
Inglés/English:
This study presents the first descriptive data on protest participants and non-participants. Through an original survey we are able to identify motivations, political contexts, and mobilization dynamics in five different protest events in Mexico Cit
