En sus orígenes el propósito de la justicia administrativa era establecer mecanismos de arbitraje entre la administración y el ciudadano. Gracias a su evolución, actualmente no sólo se considera un instrumento de control y rendición de cuentas de la administración- es decir una instancia encargada de limitar el poder del Estado-, si no que también se concibe como una estructura central para garantizar los derechos, a veces con consecuencias más inmediatas, prácticas y profundas que los propios tribunales constitucionales.
Basado en la idea anterior, la obra brinda a su lector, mediante diversos ensayos y enfoques subyacentes, un marco de referencia general. De manera comparada expone el problema de la justicia administrativa en América Latina y la forma en que puede incidir -positiva o negativamente- en el funcionamiento de la administración y el despliegue de las políticas públicas, a la vez que constituye un mecanismo específico de tutela judicial efectiva que resulta crítico para la construcción del Estado democrático de derecho.
El tema de la "innovación" en el sector público tiene hoy en día un lugar central en las discusiones sobre administración, gestión y políticas públicas. Como en muchos otros casos, el tema en realidad no es del todo nuevo: por lo menos desee la década de los noventa, el terminó se usaba lo mismo como elemento retórico de la vida pública , que como elemento de propuestas modernizadoras en diversas partes del mundo (Osborne y Brown, 2013a). Sin embargo, mientras que la innovación como palabra de uso común, "movimiento intelectual" incluso, ha estado presente por varias décadas, la "ciencia" de la innovación (parafraseando a Christopher Hood, 2005) apenas comienza a consolidar su propio espacio.
En las últimas décadas, se han fortalecido los espacios profesionales para la evaluación de políticas y programas públicos, y se ha abierto el espacio político para canalizar la información que ésta produce.
Este intercambio se puede nutrir significativamente con el acceso a investigaciones, tanto teóricas como aplicadas, que hasta ahora han sido referentes en Estados Unidos y Europa, pero que no se han difundido en español.
Antología sobre evaluación contiene diez traducciones de artículos fundamentales para el desarrollo de la evaluación como disciplina. Su objetivo principal es contribuir a la socialización y difusión de un lenguaje compartido entre la comunidad de profesionales de la evaluación y los interesados en ella: estudiantes de ciencias sociales, en licenciaturas y posgrados, así como evaluadores en proceso de formación.
Este libro expone la construcción y el uso de algunos de los componentes más comunes de los sistemas de evaluación del desempeño (SED) pero, más importante, da cuenta, desde una perspectiva crítica, de aquellos elementos que los enfoques tradicionales obvian: los supuestos, conflictos, negociaciones, consensos y disensos que hay detrás de los instrumentos y que deben hacerse explícitos para que los SED sean una herramienta fundamental para la gestión y la rendición de cuentas.
El análisis de las redes sociales (ARS) ha sido, desde la primera mitad del siglo xx, un campo interdisciplinario que ofrece herramientas para estudiar las estructuras relacionales formadas por un grupo de personas u organizaciones que interaccionan y se interrelacionan de alguna manera, con el fin de describir características de los actores o la forma en que establecen relaciones entre sí.
El terrorismo, la percepción de riesgo en sistemas socioecoló-gicos, los problemas del proceso de implementación de políticas públicas; en las escuelas, en los grupos parlamentarios, o en las redes intergubernamentales, son solo algunos de los temas que pueden abordarse a partir del ARS y que dan muestra, en cada capítulo de El Análisis de redes sociales para el estudio de la gobernanza y las políticas públicas, de la riqueza de esta metodología.
México es uno de los países con mayor superficie boscosa bajo el régimen de tenencia colectiva del mundo, gracias a ello ha acumulado un gran número de experiencias sobre desarrollo sectorial y políticas públicas de manejo forestal comunitario. Las empresas forestales comunitarias de nuestro país han logrado niveles avanzados de organización y escalas de producción forestal comercial superiores a los de otros países.
Dicho desarrollo no ha sido casual, su consolidación ha sido un proceso largo no exento de luchas sociales y reformas importantes a las políticas públicas forestales. Los ensayos que conforman Desarrollo forestal comunitario… representan un importante y original esfuerzo de sistematización y análisis de dicho proceso.
A través de sus páginas el lector podrá adentrarse en la evolución histórica de las políticas y programas sectoriales de gobierno que se han orientado a fomentar el aprovechamiento de los recursos forestales de uso común y el desarrollo comunitario de las regiones boscosas de México, desde principios de la década de 1970 hasta años recientes. A la par, podrá encontrar un balance puntual y detallado de las experiencias empíricas, aprendizajes, fracasos y futuras perspectivas para este ámbito.
En las ultimas décadas, los sistemas nacionales de monitoreo y evaluación en América Latina han experimentado múltiples cambios: han demostrado ser sistemas vivos, en constante transformación, adaptación y rediseño. Este libro busca contribuir a documentar la evolución más reciente de dichos procesos, así como a exponer la necesidad del análisis continuo del desarrollo y la innovación en el monitoreo y la evaluación de programas gubernamentales.
Estas paginas contiene diez casos: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, México, Perú, Uruguay y Venezuela. Mediante una convocatoria regional abierta para participar en este estudio, se seleccionaron los textos más relevantes sobre cada país, para promover su difusión y la incorporación de nuevos actores en la red de colaboración e investigación latinoamericana. Las editoras ofrecen una aproximación analítica sobre los avances y retos de la región.
Las organizaciones internacionales (OI) son entes duales: atados de manera formal y real a las redes de poder e influencia de los Estados que los crean y son, al mismo tiempo, aparatos administrativos con márgenes de maniobra, capacidades expertas propias y autonomía relativa para decidir y actuar en contextos específicos. Su naturaleza dicotómica representa un reto para su análisis y abordaje y requiere, a todas luces, de un esfuerzo conjunto entre diversas disciplinas para lograr comprenderlas mejor.
Puentes, fronteras y murallas disciplinarias en torno a las orga-ni-za-ciones internacionales explora la posibilidad de tender puentes y abonar a favor de un nuevo entendimiento de las OI desde las relaciones internacionales y la teoría de la organización. Constituye un ejercicio de análisis y trabajo interdisciplinario que señala puntos de encuentro y desencuentro. Al mismo tiempo, reta al lector a acercarse al estudio de las OI desde una frontera disciplinaria mucho más porosa y a veces resistente de lo que se esperaba.
El Estado de México es una de las regiones más afectadas por la violencia de género contra las mujeres y su forma más extrema, el feminicidio. Debido a la violenta cotidianidad a la que las y los mexicanos se han enfrentado recientemente esta problemática no recibe la atención necesaria pese a sus funestas consecuencias.
Los autores investigan la magnitud del fenómeno en el Estado de -México al tiempo que analizan las causas de este tipo de violencia. Además, conscientes del papel fundamental que desempeñan las -organizaciones civiles en el combate de esta problemática, analizan sus ob-jetivos y estrategias para exigir justicia para las mujeres, defender sus derechos humanos y emprender líneas de acción preventivas contra la violencia de -género.
Una aportación relevante al floreciente campo de estudios sobre drogas y política de drogas. Por una parte, amplía el horizonte que suele delimitar los estudios la política de drogas en la región, llevando la mirada a países como Ecuador y subregiones como Centroamérica y el Caribe. Por otra, la perspectiva crítica, la pluralidad de disciplinas y de abordajes enriquecerán el debate más allá de los estrechos márgenes disciplinares. Las aportaciones aquí contenidas serán insumos fértiles para entender un conjunto de fenómenos que, como pocos, conectan de manera simultánea a todo el hemisferio y, con frecuencia, dividen y laceran a quienes habi-tamos en él.”
La corrupción es hoy en día uno de los principales problemas que afectan la vida cotidiana de los ciudadanos. La mala calidad educativa, la carencia de servicios públicos eficientes, la desigualdad, la falta de responsabilidad en la toma de decisiones públicas o la falta de un sistema meritocrático que garantice que los mejores perfiles o los más experimentados sean los que están al frente de los cargos públicos no son más que una parte de las múltiples manifestaciones de la corrupción. Los incentivos para continuar arriba del “autobús de la corrupción” son más visibles que aquéllos que se requieren para erradicarla.
La rendición de cuentas no es la única forma de acabar con la corrupción pero es una forma de atajarla. El problema es tan complejo que se requiere de un entramado institucional adecuado, de un cambio de modelo educacional y de un cambio de cultura política que afecte las prácticas y comportamientos. Rendición de cuentas: Una propuesta de normas, instituciones y participación ciudadana desarrolla una serie de propuestas presentadas a manera de hoja de ruta para la construcción de una política de rendición de cuentas. A través de una serie de modificaciones y adaptaciones de carácter institucional y normativo que no escapan al terreno de las restricciones, se plantea una política pública bien diseñada y con enfoque preventivo, como una forma de organizar, eficentar el entramado institucional que hoy existe, y de reconstruir la confianza en las instituciones y el gobierno para hacer de los ciudadanos los verdaderos beneficiarios de la rendición de cuentas.
En México, la atención a la salud es profundamente desigual. Este libro analiza la implementación descentralizada de una de las políticas públicas más ambiciosas de las últimas décadas en el país, el Seguro Popular, la cual se propone garantizar la protección financiera en salud a casi la mitad de la población. Aun cuando el derecho a la salud se incorporó a la Constitución mexicana desde 1983 y a pesar de los aciertos del Seguro Popular, nuestro sistema de protección social en este sector sigue siendo uno de los menos equitativos de América Latina.
Los autores sostienen que dicha desigualdad se explica, en gran medida, por el desarrollo fragmentado del sistema de atención a la salud durante los últimos 80 años, así como por la parcial e inefectiva política de descentralización de los servicios sanitarios. En consecuencia, la protección de un derecho universal se encuentra en manos de 32 sistemas estatales que difieren, de manera dramática, en sus capacidades para proveer servicios eficaces, oportunos y de calidad.
Esta obra ofrece un diagnóstico preciso sobre el problema público de la desigualdad en salud, analiza
La Licitación 21 marcó un hito en los procesos de asignación de espectro radioeléctrico en México, no sólo por el caudal de impugnaciones que enfrentó, sino por el hecho de que por primera ocasión el Poder Judicial respaldó la política regulatoria a través del apoyo a los procesos de ¬licitación de frecuencias. Una de las consecuencias no previstas de este proceso fue que el Poder Judicial, al respaldar a los reguladores, fortaleció sus facultades en este tema. Después de más de cinco años sin asignaciones, el espectro radioeléctrico se convirtió en un insumo artificialmente escaso limitando el crecimiento del sector. En este caso, que recibió gran atención en los medios, la Cofetel ofreció 90MHz en dos bloques de 30MHz y tres bloques de 10MHz en la banda de 1.7-2.1GHz; para marzo de 2011 había 97 juicios para suspender el proceso de licitación de espectro. La Licitación 21 ilustra el problema del amparo en el tema de regulación y sus posibles soluciones.
Los autores que participan en esta obra ofrecen un análisis multidisci¬plinario del proceso de la Licitación 21 cuyo objetivo es identificar sus consecuencias, en términos de precedentes jurídicos así como de lecciones de política regulatoria de las telecomunicaciones en México.
En todo el mundo los Estados-nación están incorporando las tecnologías de información y
comunicación para adentrarse de lleno en la era digital (pagos en línea, blogs para comunicarse con los ciudadanos, difusión rápida de noticias e información); esto hace necesario que las teorías y marcos de referencia ayuden a una mejor implementación del gobierno digital y a lograrmejores políticas públicas en otras áreas relacionadas, mediante el análisis de las relaciones de las variables organizacionales, institucionales y políticas, con el diseño, la implementación, la administración y la evaluación de iniciativas de tecnologías de información en el gobierno.
Este libro revisa la estructura del Estado, cómo se relaciona con la sociedad, el papel
Las tutorías privadas son una práctica cada vez más frecuente en los sistemas educativos regulares que se ha extendido de manera evidente de Asia Oriental hacia otras partes de Asia, África, Europa y América Latina, incluido México. En este libro Mark Bray analiza los efectos de este sistema educativo "a la sombra" e identifica sus ventajas y desventajas, así como algunas políticas que podrían implementar los gobiernos para regular esta modalidad educativa.
ISBN 978-607-7843-20-7 1a. ed. en español, 2013, 191 pp.
Este informe muestra una radiografía de la salud en el país y brinda un punto de comparación hacia el futuro. Aporta elementos que deben considerarse para planear, diseñar e implementar políticas públicas intersectoriales que permitan atender de forma integral las causas de la morbilidad y la mortalidad experimentadas por la sociedad mexicana.
Aunque no existe una respuesta exacta a la pregunta sobre la mejor forma de garantizar un gobierno digno de la sociedad a la que sirve, quienes estudian las administraciones públicas no renuncian a la soberanía laica de la investigación, en búsqueda de las mejores claves para afrontar los problemas públicos con éxito. Este libro estudia las políticas públicas –una de esas claves principales – desde la mirada de quien ha dedicado veinte años a la investigación y la docencia de ese tema y reconoce que, aunque las políticas estén basadas en los mejores cursos de gestión imaginables por la inteligencia disponible, no suplen la capacidad ni la voluntad de los individuos al seguirlos. Una investigación que combina la revisión de la literatura sobre el tema, la experiencia práctica y el compromiso con las aulas.
Cada vez más, el tema de la competitividad de ciudades forma parte de la reflexión sobre el desarrollo y el bienestar en un mundo global. Las ciudades son ahora los centros de generación de conocimiento, de creación de nuevas ideas y de definición de formas diferentes de relación social; marcan el ritmo de crecimiento, el nivel de bienestar y de progreso. Por ello, es fundamental entenderlas mejor y generar un repertorio amplio de políticas públicas que nos permita mejorar la calidad de esos espacios en los que habita más de la mitad de la humanidad y más de tres cuartas partes de la población en México. En Retos de la competitividad urbana se aportan elementos que permitirán consolidar esta línea de investigación y fortalecer las recomendaciones para la agenda de competitividad urbana del país.
La prevención y la atención de las enfermedades crónicas no transmisibles (ECNT) son cruciales para mejorar la calidad de vida de la población de México.
Políticas de salud para la prevención de ECNT presenta un panorama global de evolución en nuestro país y propone algunas acciones para propiciar cambios en la forma de atender la salud, calidad e impacto financiero a los que el sistema de salud del país enfrentará.
Este libro expone la construcción y el uso de algunos de los componentes más comunes de los sistemas de evaluación del desempeño (SED) pero, más importante, da cuenta, desde una perspectiva crítica, de aquellos elementos que los enfoques tradicionales obvian: los supuestos, conflictos, negociaciones, consensos y disensos que hay detrás de los instrumentos y que deben hacerse explícitos para que los SED sean una herramienta fundamental para la gestión y la rendición de cuentas.
El presente estudio realiza un análisis amplio y actualizado del estado de la vinculación entre instituciones de educación superior, empresas y gobierno, a fin de comprender las estrategias implementadas y los dilemas de recursos y organización que se enfrentan actualmente. El libro destaca los avances en diferentes frentes y que existen mecanismos y formas organizacionales de vinculación, pero a la vez señala que los niveles de intregración son aún insuficientes para alcanzar un verdadero sistema de innovación.
Este libro refleja una larga experiencia de investigación que abarca una amplia gama de desafíos contemporáneos, como el manejo de las pesquerías oceánicas, la protección de los bosques y la diversidad biológica, los esfuerzos para enfrentar el cambio climático y la gestión del conocimiento.
ISBN 978-607-02-3577-1 (UNAM); ISBN 978-607-16-0000-0 (FCE) 1a. ed. en español, 2012, 565 pp.
La corrupción es un grave problema en México. Tal parece que no hay voluntad para resolverlo o los instrumentos para enfrentarla son insuficientes. Este libro parte de dos ideas: la corrupción es un sistema institucionalizado en el que participan prácticamente todos (políticos, servidores públicos, empresarios, ciudadanos); la segunda es que no se puede pensar en eliminarla, sino en controlarla y acotarla. A partir de estas ideas, se exploran los instrumentos que ya operan (auditorías, informantes internos, control de conflictos de interés) y se propone un cambio institucional para integrarlos de manera más inteligente y práctica.
Este libro profundiza y discute, desde una perspectiva académica, los resultados obtenidos en el diagnóstico nacional Métrica de la Transparencia 2010, a fin de generar un diálogo con otros investigadores y contribuir con el aún incipiente debate académico sobre la política de transparencia, así como indentificar los avances, las buenas prácticas y las ventanas de oportunidad para mejorar la transparencia y el ejercicio del derecho de acceso a la información pública en México.
Este volumen presenta un balance de lo que hoy en día es la institución municipal a partir de la evidencia que ofrece la Encuesta Nacional de Gobierno, Seguridad Pública y Justicia Municipal del INEGI (2009). Este análisis permite entender mejor los problemas y rezagos que enfrentan los gobiernos locales y propone mejores vías para diseñar las políticas públicas a fin de fortalecerlos y hacerlos más eficientes.
Tras varios meses de debates, un grupo de investigadores del CIDE se propuso sistematizar distintos enfoques con el propósito de acercar al público interesado a los programas y métodos que explican las políticas públicas. Este libro representa la concreción de ese valioso esfuerzo, y viene a llenar un vacío en la literatura sobre el tema.
Este libro presenta un estudio de cómo la Nueva Gestión Pública se ha implementado en América Latina, particularmente respecto de lo que los autores consideran su estrategia más seria, completa y realista: el presupuesto basado en resultados (PBR). Esta segunda edición incorpora un capítulo que revisa lo que ha sucedido desde 2002 hasta 2009.
Ante la desigual participación de las comunidades pobres de América Latina y el Caribe en la sociedad de la información, este libro explora estrategias para abordar los retos que presenta la pobreza digital -concepto que abarca las múltiples dimensiones del desigual acceso a los servicios de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC).
